郎溪县：实施“头雁领航”工程 建强乡村振兴“主心骨”

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专稿：近年来，郎溪县实施村干部队伍“头雁领航”工程，坚持在择优选强、素质提升、干事担当上精准发力，持续提升村干部干事创业能力，助力乡村振兴行稳致远。

坚持以选配为基，充实队伍力量。大力拓宽村干部的选任渠道和来源，打破地域、身份、职业界限选贤任能，注重从致富能手、退伍军人、返乡人才、大学毕业生中选拔村干部。严把村干部人选政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，突出“双好双强”，落实“十不选”要求，认真开展全程纪实。深化村干部人选“政治体检”，建立健全村级初审、镇级复审、县级联审“三级审查”制度和任职资格多部门协作联审机制，县级指定专人负责、专人办理，形成“提请协查、分工审查、统一汇总、研究反馈”的规范办理流程。实施“乡雁回归”工程，开展乡土人才寻访推荐活动，采取“三推两试一察”的方式从乡土人才中择优选聘村级后备干部32名，建立后备干部储备库，每个村至少常态化储备2名。实行动态管理，及时淘汰不称职的后备干部，重用能力突出、表现优秀的后备干部，今年来4名后备干部进入村干部队伍。

坚持以培养为要，提升能力素质。构建“课堂教学、网络培训、现场观摩”为一体的教育培训体系，面向584名村“两委”干部开办13期培训班，实现培训全覆盖。实施“雏雁成长”计划，围绕乡村振兴、基层党建、产业发展等内容，依托镇委党校培训村级后备干部12期210余人次；建立后备干部“导师传帮带”制度，通过乡镇联村干部联系指导一批、选派干部结对帮扶一批、老村干示范传带一批，有效解决后备干部业务不熟、能力不足等问题。开展村干部学历提升行动，今年联合安徽农业大学对48名村干部开展学历教育。组织开展村干部“异地练兵”活动，先后组织96名村干部赴宣州、广德以及江浙先发地区，实地参观学习乡村振兴、村级集体经济发展等先进经验做法，沉浸式体验典型示范村的发展历程，为村干部注入“思想活水”。举办村党组织书记“头雁领航、擂台争锋”活动13场次，以“实地观摩+现场讲述”方式组织村书记同台竞技，互学互比提升本领。加强实践锻炼，注重安排年轻村干部到乡村振兴、文明创建、征地拆迁、综治维稳等岗位摔打磨炼，组织20余名村干部到镇（街道）有关部门挂职。

坚持以激励为先，激发干事热情。坚持严管厚爱结合、激励约束并重的原则，建立村干部报酬动态增长机制，建立村干部养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险补助制度和健康体检、较大疾病探视、离任村干部生活补助、离任村干部走访慰问等制度，对实行“一肩挑”的村党组织书记按上年度农村居民人均可支配收入2.5倍标准兑现基本报酬，探索提高全日制本科学历以上的村“两委”干部待遇。近两年，郎溪县择优选拔1名村党组织书记进入乡镇领导班子，公开招录3名村（社区）党组织书记为乡镇公务员，择优招聘8名村干部为镇（街道）事业单位人员，极大点燃了村干部干事担当激情。对实绩突出、群众公认的优秀村干部，同等条件下优先发展党员，优先推荐各级党代表、人大代表、政协委员人选，优先推荐各级各类评优评先，切实增强村干部获得感、荣誉感、幸福感。开展“乡村振兴担当作为好支书”“郎川先锋”评选活动和“两优一先”表彰，广泛宣传“皖美村支书”胡国燕等先进典型事迹，以身边的典型鼓动村干部奋发作为。

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